Offensiv für mehr und gute Tagesmütter werben
Ein flexibler und bedarfsgerechter Ausbau der Kinderbetreuung bis 2010 ist ohne Tagesmütter nicht denkbar. Tagespflegepersonen sollen künftig rund 30 Prozent der neu entstehenden 230.000 Plätze für die unter Dreijährigen stellen. Rund 40.000 öffentlich geförderte Tagesmütter werden damit in Westdeutschland gebraucht. Nach dem Tagesbetreuungsausbaugesetz, das Anfang 2005 in Kraft treten soll, werden Tagesmütter zu einem gleichwertigen Angebot neben Kindertageseinrichtungen. Die Betreuungsoffensive der Bundesregierung wird unterstützt durch verstärkte Anstrengungen der Bundesagentur für Arbeit sowie der Wohlfahrtsverbände und des Tagsmütter Bundesverbands, Tagesmütter zu gewinnen, sie weiterzubilden und für ihre Eignung zu sorgen. Ein Gutachten des Deutschen Jugendinstituts (DJI) ''Von der Tagespflege zur Familientagesbetreuung'' im Auftrag des Bundesministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zeigt Wege der Weiterentwicklung der Tagespflege auf.
26.11.2004 Pressemeldung Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend''Tagesmütter sind wichtig für Eltern, die sich flexible Betreuungszeiten, kleine Gruppen und eine familiäre Umgebung für ihre Kinder wünschen. Eltern sollen die Wahl haben, ob und wie sie ihre Kinder neben der Familie betreuen lassen. Dazu braucht es aber mehr und pädagogisch gebildete Tagesmütter. Gemeinsam mit den Wohlfahrtsverbänden und dem Tagesmütter Bundesverband soll auf ein ausreichendes Angebot an qualifizierten Tagesmüttern gewirkt werden. Die Bundesagentur für Arbeit will zudem über die Jobcenter, Potentiale für Betreuung und Beschäftigung erschließen. Unser Tagesbetreuungsausbaugesetz legt die Grundlage, dass sich die Tagespflege zu einer qualitativ gleichwertigen und attraktiven Alternative zur Betreuung in Krippen entwickeln kann. Das Gutachten leistet wertvolle Hinweise für die Weiterentwicklung der Tagespflege'', erklärte die Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Renate Schmidt. ''Die konkreten Vorschläge sind bereits im Tagesbetreuungsausbaugesetz festgeschrieben.''
Aus Sicht der Bundesagentur für Arbeit ist ein Ausbau der Tagespflege beschäftigungspolitisch relevant. Im Focus stehen die Alleinerziehenden, die mit rund 340.000 einen großen Anteil an den derzeit sozialhilfebedürftigen Haushalten stellen. Ihnen soll im Rahmen des SGB II zu einem Betreuungsplatz für ihre Kinder verholfen werden, damit sie eine Arbeit aufnehmen können. Hier kommt der Tagespflege eine besondere Bedeutung zu, da sich durch sie flexibler als durch andere Betreuungsangebote auch ''unübliche'' Betreuungszeiten abdecken lassen. Gleichzeitig kann der Ausbau der Tagespflege Arbeitssuchenden aus erzieherischen und pflegerischen Berufen eine neue berufliche Perspektive bieten. Die Agenturen für Arbeit bzw. die Arbeitsgemeinschaften können die Aufnahme einer selbstständigen Tätigkeit als Tagesmutter fördern. Die Bundesagentur für Arbeit hat den Jobcentern einen Leitfaden an die Hand gegeben, wie die Rahmenbedingungen auf dem Arbeitsmarkt für Alleinerziehende verbessert werden können.
Die Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege (BAGFW) hat sich als Partner zur Qualifizierung und Gewinnung von Tagespflegepersonen angeboten. Vor Ort sollen Träger oder Trägerverbünde verstärkt Tagespflegepersonen vermitteln und qualifizieren, sie fachlich begleiten und vernetzen und die Beratung der Eltern sicherstellen. Selbsthilfezusammenschlüsse, Familienbildungsstätten, Beratungsstellen und andere Dienste freier Träger können vor Ort die notwendige Infrastruktur für den qualifizierten Ausbau der Tagespflege schaffen bzw. fortentwickeln. Die Grundlage für den quantitativen und qualitativen Ausbau der Tagespflege sollen die vom DJI und dem Tagesmütter Bundesverband für Kinderbetreuung in Tagespflege e.V. erarbeiteten fachlichen Standards bilden.
Der Tagesmütter Bundesverband für Kinderbetreuung in Tagespflege e.V. sorgt für die Vermittlung, Qualifizierung und Weiterbildung von Tagesmüttern. Er bietet eine Anlaufstelle für Mütter und Väter sowie für Tagespflegepersonen und stellt insofern ein wichtiges überregionales Bindeglied dar.
Das unabhängige Gutachten ''Von der Tagespflege zur Familientagesbetreuung'', das unter der Leitung des Direktors des Deutschen Jugendinstituts (DJI) Prof. Dr. Thomas Rauschenbach erarbeitet wurde, hebt die besonderen Potenziale der Tagespflege hervor und weist Leitlinien auf, wie die Tagespflege schrittweise weiterentwickelt werden kann.
Die Autorinnen und Autoren des DJI-Gutachtens fordern deshalb verlässliche Standards in Bezug auf Verfügbarkeit, Umfang und Qualität der Tagespflege. Sie plädieren für öffentlich organisierte Verfahren der Vermittlung, die u. a. eine Eignungsprüfung und Grundqualifizierung vor Annahme der Tätigkeit sowie eine begleitende Weiterqualifizierung und fachliche Beratung umfassen. Außerdem ist ein verlässliches Vertretungssystem erforderlich, um die Betreuung auch bei Krankheit, Weiterbildung, Urlaub und anderen Ausfällen zu sichern. Zahlreiche Empfehlungen des Gutachtens stützen das Tagesbetreuungsausbaugesetz der Bundesregierung; die Autorinnen und Autoren begrüßen das Tagesbetreuungsausbaugesetz als Schritt in die richtige Richtung. So bestätigt das Gutachten die rechtliche Gleichstellung der Tagespflege mit der institutionellen Betreuung als wesentliche Voraussetzung für eine zukunftsfähige Weiterentwicklung der Tagespflege. Die als zentral hervorgehobene Frage der Qualifizierung und Qualitätssicherung spielt im Gesetz ebenfalls eine wichtige Rolle.
Das Anfang 2005 in Kraft tretende Tagesbetreuungsausbaugesetz (TAG) des Bundes regelt den Ausbau der Kinderbetreuung für unter Dreijährige durch Länder und Kommunen. Bis 2010 soll die Betreuung unter Dreijähriger quantitativ und qualitativ deutlich angehoben werden. Nach dem TAG sollen sich öffentlich geförderte Tagespflegepersonen vor Aufnahme ihrer Tätigkeit qualifizieren. Das Gesetz sieht vor, Tagesmütter besser abzusichern, indem ein Zuschuss zur Alterssicherung von der öffentlichen Jugendhilfe berücksichtigt werden soll. Außerdem wurden Regelungen für eine günstige Krankenversicherung von selbstständigen Tagesmüttern mit den Spitzenverbände der Krankenkassen getroffen. Am 26. November berät der Bundesrat in 2. Lesung über das nicht zustimmungspflichtige TAG.
Das Gutachten ''Von der Tagespflege zur Familientagesbetreuung'' ist im Beltz Verlag erschienen.
Weitere Informationen
Kinderbetreuung: Auf den Anfang kommt es an! [PDF] Kurzfassung des Gutachtens "Von der Tagespflege zur Familientagesbetreuung"
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