Kinderbildungsgesetz NRW

Familienzentren - ein modernes Dorf / Schwerpunkt der Fachzeitschrift Kita aktuell

05.01.2012 Artikel

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In dem Sonderheft "Familienzentren - ein modernes Dorf" hat die Fachzeitschrift KiTa-aktuell verschiedene Blickwinkel im Zusammenhang mit der gegenwärtig aktuellen Diskussion über die Weiterentwicklung der Arbeit von Tageseinrichtungen aufgegriffen, mit denen diese auf die veränderten Anforderungen eingehen. Während entsprechende konzeptionelle Weiterentwicklungen in den 90er Jahren Orte für Kinder und Familien oder Häuser für Kinder und Familien genannt wurden, hat sich die Fachdiskussion heute im wesentlichen auf den Begriff der "Familienzentren" verengt, mit dem nicht von vornherein ein dynamischer Prozess der Weiterentwicklung verbunden werden kann.

In der Veröffentlichung wird nicht nur versucht, mit einem bundesweiten Vergleich einen Überblick über aktuelle Entwicklungen zu geben, sondern es werden z.B. auch die Veränderungen in den Familien betrachtet, von denen der Bedarf nach nachbarschaftlichen Netzwerken im Gemeinwesen immer deutlicher geworden ist. In dem Editorial beschreibt Dr. Harald Seehausen, die Zugänge der 15 verschiedenen Beiträge des Sonderheftes. Dieses Editorial sowie eine Inhaltsübersicht stehen als Anlage zur Verfügung.

Kommentar:

Die Beiträge machen im Kern deutlich, dass die Weiterentwicklung von Tageseinrichtungen eine Notwendigkeit für alle Einrichtungen ist, die sich durchaus ganz unterschiedlich auf die sich vor Ort wahrnehmbaren Herausforderungen als Aufgabenstellung für Kinder mit ihren Familien einstellen müssen.

Damit wird die bereits im Kinder- und Jugendhilfegesetz für alle Tageseinrichtungen im Vorgriff beschriebene erweiterte Aufgabenstellung bestätigt (§ 22a), nach denen

  • die Fachkräfte ... mit den Erziehungsberechtigten und Tagespflegepersonen zum Wohle der Kinder und zur Sicherung der Kontinuität des Erziehungsprozesses,
  • mit anderen kinder- und familienbezogenen Institutionen und Initiativen im Gemeinwesen, insbesondere ... der Familienbildung und -beratung,
  • mit den Schulen ... (für) einen guten Übergang ... zusammenarbeiten.
  • Das Angebot soll sich pädagogisch und organisatorisch an den Bedürfnissen der Kinder und ihrer Familien orientieren.

Damit ist deutlich, dass alle Tageseinrichtungen eine erweiterte Aufgabenstellung haben und damit auch erweiterte Förderungen erhalten müssten, um auch als Familienzentrum tätig werden zu können. Eine Behinderung einer entsprechenden Weiterentwicklung würde dazu beitragen, dass die Einrichtungen nicht nur ihrem gesetzlichen Auftrag entsprechen könnten und gehindert würden Chancenungleichheiten zu vermeiden.

Insofern müssten in NRW alle 9.600 Tageseinrichtungen so unterstützt werden, erweiterte Aufgabenstellungen wahrzunehmen und den für Familienzentren vorgesehenen Zuschlag von 13.000 Euro erhalten. Die bisherige Perspektive, nur max. 3.000 von den 9.600 Tageseinrichtungen im Land NRW die Option der Weiterentwicklung zu ermöglichen und den im vergangenen Jahr abgebrochenen weiteren Ausbau im Jahr 2012 mit lediglich 150 weiteren Einrichtungen fortzuführen, wird dem tatsächlich bestehenden Bedarf in keiner Weise gerecht.

Im übrigen darf nicht vergessen werden, dass der vorgesehenen Zuschlag für Familienzentren mit jetzt 13.000 Euro pro Jahr in keiner Weise ausreichend ist, um den tatsächlichen Bedarf zu decken. Dieser Zuschlag gleicht auch nicht die Kürzung aus, die mit dem Kinderbildungsgesetz seit dem 1.8.2008 durch die Abschaffung der Freistellungsregelung in Tagesstättengruppen (1/2 Stelle pro Tagessstättengruppe = Wert etwa 25.000 Euro) vorgenommen wurde, so dass sich viele Einrichtungen auf den "Spatzen in der Hand" einlassen mussten, um einen weitergehenden Personalabbau zu vermeiden.

Perspektive: Um dem veränderten Bedarf von Kindern und Familien gerecht zu werden, müssen alle Tageseinrichtungen in den Stand gesetzt werden, erweiterte Aufgabenstellungen erfüllen zu können. Die Sonderveröffentlichung der Fachzeitschrift "KiTa aktuell" kann als Baustein für die Weiterführung der Fachdiskussion hilfreich sein.


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